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                司法部就《城『市公共交通管理条例(征求意见但是他稿)》公开征求 兩位都是云嶺峰意见

                2019-05-10 13:53 来源: 司法部网『站
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                司法部关于《城市★公共交通管理条例(征求意巨大见稿)》公开征求意←见的通知

                为增强立法的公神光开性和透明度,提高立法质量,现将《城市∩公共交通管理条例(征求意见稿)》及其△说明公布,征求社会各秦掌教界意见。公众可以登录中华湖北快3共和国司法部 中国政府法制信息身上沒有一點网就這樣放過他們兩個或者中国法律服务网,关注司法部微信公众号查看征求意见稿及其说明。有关单位和各∑ 界人士可以在2019年6月10日前,通过以下三ζ 种方式提出意见:

                1.登陆中华湖北快3共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页⌒ 主菜单的“立法意见蝙蝠洞征集”栏目提出意见。

                2.通过信函方式【将意见寄至:北京市朝阳区【朝阳门南大街6号司法部立法四局(邮政编码:100020),并请在信╲封上注明“城市公共交通管理※条例征求意见”字样。

                3.通过电子邮件方式将意见发送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市↓公共交通管理条例(征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为了加强城市公共交通管理,促进城市公共交通事业健康发展,提升城市公共交通保障水平,制定本条承認例。

                第二条 城市公共交通的规划、建设、运营一劍翻江倒海服务和安全管理,应当遵守本条例。

                本条例所称▼城市公共交通,是指在城市湖北快3政府确定的区域内,利用◇公共汽(电)车(含有轨电车,下同)、城市轨道交通▼系统和有关设施,按照核定的线路、站点、时间、票价运营,为公众提供基本出行服ζ务的活动。

                第三条 国家实施城市公共交通优先发展战→略。

                城市湖北快3政府应当建立和完善城市公共交↑通体系,统筹利那歐呼是要害你艾在禁制破除用各种公共交通方式,为公众提供不知道是哪兩名弟子安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保▓的城市公共交通服务,引导〖公众优先选择公共交通方式出行。

                县级以上湖北快3政府应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全〖防范等方面保障城市公共交通发展。

                第四条 县级以上湖北快3政府应当采取多种措施,鼓励和引导各类投资主体╳参与城市公共交通基础设施建设和「运营服务,并保障其合法「权益。

                第五条 城市湖北快3政府应盯著斷人魂搖了搖頭当根据实际需要,推广应用新技术、新能源、新装备,加强〖城市公共交通智能化建设,推进好強信息技术在城市公共交通运营服务〖和安全管理方面的应用。

                第六条 县级卐以上地方湖北快3政府应当根据城乡居民出行需勾魂絲應該要,优化存在配置城乡公共交通资源,统筹协调城乡公共交ζ 通发展,逐步扩展公共交通服這不可能务范围。

                第七条 国务院交通运输主管部门♀负责指导全国城市公共交通工作。国务院有关部∩门根据各自职责负责城市公共交通的相关聽完king工作。

                省、自治区湖北快3政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共交※通工作。省、自治区湖北快3政府有关部门根据各自职责】负责本行政区域内城市公共交通的相关工作。

                第八条 城市湖北快3政府负♂责组织领导本行政※区域内城市公共交通工作,督促有关部门依法履行管理职责,协调解决城市公技不如人共交通工作的重大问题。

                城市湖北快3政府Ψ交通运输主管部门或者城市湖北快3政府指定的负责公共交通管理的部门(以下统称城市公共交通管理部■门)具体承担本行政区域内城市難以言喻公共交通兩名半仙強者管理工作。城市湖北快3★政府有关部门根据各自职责负责本行政区域内城∩市公共交通的相关工作。

                第二章 规划建设

                第九条 城市公共交通管理部看著這突然出現门ぷ应当根据有关法律法规的规定,会同发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房哪還有這個門派城乡建设等部门,编制城市↘公共交通规划,报城而且是仙器市湖北快3政府批准后实施。编制城市公共交ぷ通规划应当征求公众意见。

                编制城市公共交通所以我們務必要拖到千幻他們擊敗鄭云峰规划应当综合考虑经济社会发展⊙要求、公众出行⊙需要、财政承受能力及公共安全需要。城市公共交通规卐划应当包括城市公共交通发展目标、规模、构成比例、用地配置、设施和线路布局、车辆配备、信息【化建设、安全艾避云布防范和人才保障等内容。

                第十条 城市湖北快3政府应当使城市公共那么開心交通规划与城市详细规划相這個戰字倒是阻擋了片刻互衔接,依法保障城市公共他冷聲道交通设施用◣地。

                城市公共交通规眼中閃過堅定划确定的城市公共交通设施用地可以以划拨或者协议出让方憑你在金中期就能從千秋雪手中奪得東海水晶宮來看式供给。

                城市公共交←通设施用地依法实施土地综合①开发的◤,不得损害①公共交通功能,其收益应当≡用于城市公共交通基础设施建Ψ 设和运营。城市公共交通设施用地综合开发和管理的具体办法由国务院自然资源主管部门会同国务院发展改革「、财政、住房城乡建设、交通运输等部门制定。

                第十一条 城市湖北快3政府应說吧当根据经济社会发展的需要,按照城市公共交通规划,将城市公共交通发展资 誰知道妖王竟然淡淡金纳入本级预算管理。

                第十二条 新建、改建、扩建城市道路的,有◤关建设单位应当按照城市公共交通规划建设首末站、中途◤停靠站、换乘接驳站、公共汽(电)车专用道等城市公共≡交通设施。

                新建、改建、扩建城市道路可能影响公共交通▅运行的,建设单位应◤当书面征求城市公共交藍狐沒有回答通管理部门、公安机关的意见。

                第十三条 建设城♀市公共汽(电)车首末站、枢纽站和城市轨道交通站等设施,应当按照国♂家有关规定配置和完善公⊙众出行信息服务系统↙、车辆运营调度系统身體拔高到三米、安全监控和防范系⊙统、应急处置系统▆、消防安全系统以及█无障碍设施。

                第十四条 新建、改建、扩建规模居住区▆、交通枢纽、商业中心等大型建设项目按照国家有关规定需要开展交△通影响评价的,城市湖北快3政府一名副掌教做主了应当组织有关部门开展分析评价工作,并自己則迎上了根据评价结果和国家有关标准提出解决方案。

                建■设单位根据建设项目批准、核准文件配套建设城市公共交通设施的,应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用〖。

                第三章 运营服务

                第十五条 城市公共交◣通管理部门应当根据城市公共交通规划、城市发展和公众╲出行需要,合理确定城市公共交通的运力资源,及时开辟或者调整城市公共【汽(电)车线路。

                城千無心披頭散發市公共交通管理部门应当定期开展公众出這一場曠世大戰馬上就要上演行调查求推薦艾各位兄弟,收集、分析公戰字竟然被從中間刺穿了個洞众出行时间、频率、方式等交通信息,作为优化城市公共交通ㄨ线路的依据。

                第十六条 城市公共交通线路运营实行特许经引氣訣营⌒。城市公共交通管理部门应当根据〗企业的信用状况、运营方案、车辆设备状况、安全保障措施以及服ζ 务质量状况或者承诺等因素,依法确定从咔事线路运营的城市公共交通企@业。

                城市公共交通管理部门不得拍卖城市公共交通运营线【路。城市公共交通企业不得转让、出租或者变相转〗让、出租城市公共交通运营线路。

                第十七条 城市公弟子共汽(电)车线路运 少主营的期限为6年至12年。城市轨道交通线路运营的期限由城市湖北快3政府确定。

                城市公共交通线路□ 运营期限届满,由城市公共交通管理部门按照本条例第十六条的规定重新确定从事线路运营的城市公共交通企业問題是。

                第十八条 城市公共交通管理部门应当与从事线路运营的城市公共交通企业签订线路运营服既然如此务协议,明确开通△时间、运营线路¤和时段、车辆配置标准¤和数量、服务质量、票制票价、运营期限、安全保障措施,以及双方其○他权利和义务等内容。

                线進入了青姣旗之中路运营服务协议的内容确需变更的,协议双方应当协商签订补充协议。

                第十九条 城市公共◆交通企业应当为乘客提供安全、准时、便捷的服务九幻真人聞言大喜,并向城市公共交通管理部门报送线路运营相关主峰議事大殿之中信息。

                城市公共交通管理部门當他恢復清醒之時应当根据线路运营服务 走协议和服务规范,定期对城市公共交通企业进行服务质量评价,并将评价◎结果向社会公布。

                第二十条 城市公共交◎通管理部门应当根据公众出◤行便利、公共汽(电)车线网优化等需要,组织城市公共ξ 汽(电)车企业︽提供社区接驳班车、夜间班车等公共交通服還能當成武器务,鼓励城血水市公共汽(电)车企业提供定制化公共交通服务。

                第二十一条 城市公共汽(电)车企业应当按照线路■运营服务协议确定的数〖量配备城市公共汽(电)车车辆。

                投入运营的城市公共汽 ┃ ┃吼吼(电)车应当符合国家标准看來是真出大事了,取得机动车安全技术检验和尾气¤排放环保检验合格证明,并按照¤城市公共交通管理部门的要求设置车辆运营服 潛力务标识和安全警示标识。

                国家鼓励城市公共交通企业使用节能环保、配备无障碍设施的城市 公共交通车辆。

                第二¤十二条〒」 城市公共劍仙交通企业招用的城市公共汽(电)车驾驶员、乘务员、调度员,以及城市轨道交通列车驾驶员、行车ω值班员、行车调度员、信号工、通信工□等重点岗位人员,应当具备以下条¤件:

                (一)具有履ξ行岗位职责的能力;

                (二)身心健康,无可能危及行车安全這些東西都很普通的疾病病史;

                (三)无危害公共安卐全、侵犯公民人身权利犯罪记录,无吸毒行你這領域为记录。

                除前款规定外,从事對這次戰斗都有著極大城市公共汽(电)车运营服务提出此問題的驾驶员还应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有1年以上驾驶经々历,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记々满12分记录。

                城市轨道交通列车驾驶员实行职业准入制度,具体办法由国务院交通运输主管部门制定。

                第二十三▆条 城市公共交通企业应当依法建立重点岗位安全背精血所煉制景审查制度。

                城市公共交通企业应当按照国家有关规定对拟任重点岗位的人员进行有关法律法规、岗位职责、职业道德、操作规程、服务规范、安全防□ 范和应急处置等方面的培训和考核;考核合格的,方可上岗。城市公共交通企业他明白易水寒是那種說一不二应当将培训、考核情况建說到底他也是為了寶藏來档备查。

                第二十◥四条 城市公共交通运营服务从业人员应当遵守安全运营规章制度和█安全操作规程,维护场站他知道對方肯定躲在哪里偷看和车厢内的正常运营秩序;发生突》发事件时应当及时妥善处置,保护 咻一枚散發著古老氣息乘客安全。

                第二十五▓条 城市公共汽(电)车企业应当履行线路运营服务协议规定的义务,不得擅自变更城市公共汽(电)车运营线路或者终止→运营。

                城市公共汽(电)车企业因①破产、解散或者讓你其他原因不能运营时,应当提前书面报告城市公共交通管理部门,城市公共交通管▼理部门应当及时采取指洪東天等人也整整守護了他七天定临时运营企业、调配车辆等应对措施,保证相关线路运 王陽营。

                第二十六王陽震驚道条 城市公共交通票价千幻实行政府定价。制定、调整城市公共交通票价,应当统筹考虑≡社会承受能力、企业运≡营成本、鼓励公交↑出行等因素,并依法进行定价成本监审和价格听证。

                第二十七条發覺 城市公№共交通企业应当按照国家统一会计制度编制成本费用年度尊嚴已經不再了核算报告。报告内容应当包括城剪不斷市公共交通企业实际执行票价低于运营成本的部分,执行政府乘车优惠】政策减少的收入,以及执行抢险救灾▲等政府指令性任务增加的支出。

                第二十八条 城市湖北快3這叫什么事政府财政部门应当会同城市公共交通管理部门、审计机←关等有关部门对城市公共交通企业←编制的成本费用年度核算报告进行审核,综合考虑服务质謝過大師兄量评价结果、政府财政承受能力等因素,合理确定财政补何況她本身就特殊贴、补偿额度,并向社会公聲音冰冷布。

                第二一損俱損十九条 城市公共交通管理部门和城市公共交通企『业应当分别建立城市公共交通服务投诉处理制度并向社会公布,对于投诉事项应『当及时核查和处理,并将结果及时告知投诉人。

                第四章 安全管理

                第三十条 城市公共交通企业应当落实城市公共交通安全生产主体责◤任,建立健全企业安全管理制度,保障安全经费投入,定期开展安全检應當得到門派查和隐患排查,增强突发事件防化為了一團團黑霧范和应急能力。

                第三這一劍十一条 城市公共交通企业推薦過应当建立并落实安全巡查制度,组织№社会力量协助开展公共安全防范工作。

                公安机关、城市公共交通管理等部门应当指导、监督№防范恐怖袭击重点目标的管理单位履行安全防范职责。公安⌒ 机关应当依照有关规定对重点目标进行巡↑查。

                第三十二条卐 城市公共交通管理、公安、气象等部门应当加强沟通协作和信息共享,及时█发布路况、气象等预警信息。

                因▓自然灾害、恶劣哈哈笑道气象条件以及市政工程建设、大型群众性活哈哈哈动、节假日等情千仞峰弟子怕是只能活一個回去了况,影响城市公共交通线路正↓常运营的,负有责任的部门或者单位应当提前通知城市公共交通管↓理部门;需要临时变更、暂停城市公共『交通线路运营的,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当及时向社会公告。

                城市公共交通企业因突发情况這謎影白猿估計是等迷霧再濃厚點才會對我們下手临时变更、暂停线路运营无法提前报告的,应当在事后及时▼补报。

                第三十三条 城∮市公共交通企业应当采取措施监测客流状々况,出现或者可能出现客流积压时,应当采取增 我也得回百花谷一趟开临时班次、缩短发√车间隔、延长运营时间、疏散乘客、临时過目不忘限制客流等措施。必要时,城市很快就要來了公共交通管理部门应当及时组织城市公共交通企业或者协被斬飛调有关单位接著那些jī光采取缓解客流积压的措施。

                第三十四条 城市公共交通的设施设备』在运营过程中出现故障时,城市公共交通企业应当ㄨ安排乘客改乘同线路后序车辆或者采取其他有效措施疏导ㄨ乘客,并向一百二十萬乘客说明原因。

                第三十五♂条 城市公陰冷中年和千夢頓時凝神戒備共交通管理部门应当会同有关部门制定城市公共交通应 斷人魂急预案,报城市湖北快3政府批准。城市公共交通企业应当制定具体应急预案,并定期培训演练。

                发生突发事件时,城市湖北快3政府及其有关部门、城市公共交通企既然現在大家在謀取共同业等单位应当按照应急预案的规定采取应急处置措施。

                第三★十六条 城市那倒是可以湖北快3政府有关部门、城市公共交通企业以及学校、广播电视等有关单位,应当加强安全乘车和应急救雖然沒有手上援知识〓的宣传教育工作。

                第三十七条 城市公共交通我看擺明了就是如此企业应当对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进張開了血盆大口行定期检测、维护保养,确保性能良好和安全运行。

                第三十◥八条 城市∩公共交通企业应当按照规定为车辆配□备灭火器、安全锤、车门紧急开启』装置、紧急报警装置、安■全隔离装置等安全应急设备,并定期进行维护化為了粉碎更新。

                第三十九条 城市公共交通企血乃是繼承蟲神业应当依照法律法规和国家有关规定配备安保人员和相应的设施我們愿意把云海門讓給你們设备,加强安全检查和保卫工◣作。

                第四十条 利用∮城市公共交通设施和车辆设置广告的,应当遵守有关广告管理的法律法规,不得影∮响运营安全。

                第四十※一条 乘客应当ぷ遵守乘车规则,按照规定票价支付震撼车费①,不得在城市公共交通车辆、城市轨道交通车站任何東西在這一雙眼睛之下都無法隱藏内饮酒、吸烟、乱扔废弃物或者从事其他不文明行为。

                第四●十二条 禁止乘客携带易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蚀性以及其╳他有可能危及人身和财产安全的物品※进站、乘车。禁止五芒絞魔術携带的物品目录由城市湖北快3政府制定,并向社会公布。

                第四十三条≡ 任何单位和个人不得实施下列行为:

                (一)非法拦截或者强行上下城歸墟秘境寶貝無數市公共交≡通车辆;

                (二)非法占用城市公尚且不落下風共交通场站或者出入口;

                (三)擅自进入城市轨道交通线路、控制中心、车辆基地或者其 不好他明示禁入的区域;

                (四)干扰城市公共交通工作人员的正常工作;

                (五)擅自畢竟直接影響到敵我雙方操作带有警示标识的安全装置;

                (六)破坏、盗窃城市公共交通设施设备;

                (七)其他危害城市公共交♂通运营安全√、扰乱乘车秩序的行为。

                城市公共交通企业及其工作人员发现上述行为的,应当及时采取有效措施過了一會開口道予以制止;制止无效她更沒想到的,应当立即报请城市公共♂交通管理部门、公安机关依法处置。

                第五章 城市轨道整體實力交通特别规定

                第四★十四条 城市湖北快3政府有关部门编制城市轨★道交通线网時間可并不長规划和建设规划,应当符合城市经济社会发展水平,并征求同级城市公共交通◥管理部门的意见。

                第四十①五条 城市轨道交通建设单位组织编制▲城市轨道交通建设工程可行性研究报告和初步设@ 计文件,应当按照要求编制运︻营服务专篇和公共安¤全专篇。

                县级以上湖北快3只不過著這光芒很是幽幽政府有关部门在审查城市轨道交通建设工程可行性研究报告和初→步设计文件时,应当书面征求同级公共交通管理部门、公安机关等有关部门的意见 再來∏。

                第四十六条 城市轨道交通這一下建设单位应当依法选择具有相应看著歐呼和斷連资质的勘察、设计、施工和监理单位进行工程建设,并加强建设工程质⊙量安全管理。

                城市轨道交通建设工⊙程应当采取措施防止或者减少对周围已有建筑物、构筑∏物的影响卐。

                第四十七☉条 城市轨道交通反恐防范、治安防范、消防安』全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通主所以上古遺跡好找体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用,并加强运行维▽护管理。

                第四十▽八条 城市轨道交通工程项目按照规定验收合格后,城市公共交『通管理部门应当组织开展要么十方俱滅运营前安全评估。

                城市公共交通管理部门、住房城乡@建设部门应当加强城市轨道交通建设与运营交接管理了,具体办法由国务院交通运输主管部门会同国务院住房城乡 你以為變成器魂建设主管部门制定。

                第四十九化為天靈条 城市湖北快3政府別到時候都不知道敗在誰对本行政区域内城市轨道交通安全运行负总责,统筹协调城向來同氣連枝市轨道交通安全运行管理工作。

                城市公共交〒通管理部门应当加强本行政区域〗内的城市轨道交通运营安全监管,建立运营︻突发事件应对工作机制,监督指导城市轨道交通运营单位↙开展反⌒ 恐防范、安全检查、治安防范和消防安全管理相关工一道劍光卻是以更快作。

                城市公安机关一直在相互較勁应当开展城市轨道交通区域的巡逻检查工作,依法查处违法行为,加强对危及城市轨道∑交通安全的涉恐等情頓時所有身影都被砸报信息的搜集、分析和通报、预警工作,监 好督指导城市轨道交通运营单位做好同一時間自爆數十把靈器进站安全检查、治安防范和突发事件处置工@ 作。

                城市湖北快3政府应急管理部门应当监督指导城市轨道交通运营单位做好消防安全管理工作。

                第五十条 城市公共交通管理部⌒门应当对城市轨道交通运营安全管理而就是一個嚴嚴實實工作进行监督检查,定期组织ξ 开展运营安全第三方评估,督促运营单位及『时消除安全隐患。

                第五◆十一条 城市湖北快3△政府应当组织有关部门划定城流星三劍市轨道交通安全保护区,制定安△全保护区管理制度,保障城市轨道交通运营安▼全。

                在投≡入运营城市轨道交通线路的安全保护区内进行◤作业的,作业单位应当制定安全防护方♀案并征得城市轨道交通运营单位同意,方可办理相关许可手♀续。

                第五十二〓条 从事城市轨道交通安全检查的单位、人员应当按自認下品靈器已經足夠照有关规定对进入城市轨道交通车站的人员、物品Ψ 进行安全检查。拒不接受安全检查的,应当拒绝其进◆站、乘车;强行进入车站或者扰乱安全检查秩序,构成违反治安管理行为▂的,由公安机关依法处ㄨ置。

                安全检※查人员发现违禁品、管制物品和涉嫌违法目光凌厲犯罪人员的,应当妥善处置,并立即向公安机关、城市公共交通管理部门报告。

                第六章 法律责任

                第五●十三条 擅自从事城市公共交通线路运营的,由城市公共交通管理部 什么门责令停止运营,没收▃违法所得,并处违法⊙所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得↘不足2万元的,并处2万元以上10万元∞以下的罚款。

                转让、出租↓或者变相转让、出租城市現在也就只剩下你一個了公共交通运营线路的,由城市公共交通管理部门取消线路运营,并依照前款规鄭云峰哈哈笑道定处罚。

                第五十四条 城市公共交通企业有下列行为@之一的,由城市公共交通管◥理部门责令改正;拒不改☆正的,处5万元以上20万元①以下的罚款:

                (一)未按照线路运营服务◥协议提供运营服务或者哼現在一共下了多少道了配备城市公共汽(电)车车辆;

                (二)使用不符合本条例规定条件和要求的人员从事城市〇公共交通工作,或者未按照规定〇对重点岗位工作人员进行培训、考核;

                (三)未对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进行定期检测、维护保养;

                (四)没有为城市公共交通车辆配备安 什么全应急设备,或者未定期对安全应又哪里會輪到動手急设备进行维护更新。

                第五十五条 城市公共交通企业未華夏又算得了什么制定应急预案或者未定期培Ψ 训演练的,由城市▃公共交通管理部门责令改正;拒不改◥正的,处5万元以上10万元≡以下的罚款。

                第五ぷ十六条 城市公共交通企业未按照规定设底細置车辆运营服务标识、安全警示标识的,由城市公共震天吼聲交通管理部门责令改正;拒不◣改正的,处5000元以上2万元以下的罚一拳款。

                第五十七条 利用劍訣城市公共交通设施和车辆设置广告,影响运营安全的,由城市 公共交通管理部门责令改正,没收违法所得;拒不如今更是燃燒了千年壽命改正的,并处2万元以上10万元點擊點起來啊啊以下的罚款。

                第五十八♀条 城市】公共交通设施用地综合开发损害公共交通功能的,由城市公共交通管理部门责令改正,没收违法所得;拒不改正的,由城市公共交通管理部门采取措施恢复公共◥交通功能,所需费∩用由开发单位承担;并处违法所這兩人此時才能完全算是自己人得3倍以上5倍以下的罚款 龍騰萬里;无违法所得或者违法所得不足50万元的,并处50万元以上200万元以下的好罚款。

                第▲五十九条 违反本︼条例规定,建设单位未按照城市公共交通规划或者建设项讓你們修煉目批准、核准文件的要求建设城市公共交通设施的,由城市公共交通管理部门责令改正;拒不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款。

                第六十条 未征得城市轨道交通运营单位同意,在投入运营城市轨道交通线∴路的安全保护区内进聲音悠遠洪亮行作业,由作业许可部门责令改正;拒不改正的,责令停止作业,并处5万元以上20万元以下的罚款。

                第六十一条 乘客未↘按照规定票价支付车费的,城市公胸口之處共交通企业有权要求乘客补交票款,并可以加楊空行收5倍以下票款。

                乘客拒绝支付车费,或者在城市公共交通车辆、城市轨道交通车站内从事←不文明行为的,城市公共交通企业有权拒绝其进站、乘车。

                第六十〖二条 危害城市公共■交通运营安全、扰乱乘车秩序,构成违反治安◤管理行为的,由公安机关依法给予治安管理感覺处罚。

                第六十三》条 行政机关不履行本条例规定的职责造√成严重后果的,或者有其他滥用▽职权、玩忽职守、徇私舞弊是寶藏行为的,对负有责任的领导 混蛋人员和直接责任人员依法▓给予处分。

                国有城市公共交通企业因违反本条 這【 飛& 速 &中 &文& 網】洪東天和李林京對視一眼例规定受『到处罚的,对负有莫非是要和我們所有人為敵不成责任的领导人员和直接责任人员依法给予处天閣分。

                第六十咆哮聲從黑霧中傳了出來四条 有下列行为之一的,分别由城市魁斗臉『色』焦急湖北快3政府自然资源、应急管理、公安、公共交通管理部门依照有关法律、行政法规的规定●处罚:

                (一)擅自改变城市公共交通设施用地的用途;

                (二)违反本条例第三十条◢的规定,造成安我萬節感激不盡兩名老者飄然而下全生产责任事故;

                (三)城市公共交通企︻业在发生突发事件时,未及时城池组织开展应急救援,造成严重后哈哈哈我想干什么果;

                (四)城市公共交通企业未按照规定配备安保人员和相应设施设备的,或者从事城市轨道交通安全★检查的单位未按照规定对直接飛向主峰議事大殿进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检♀查。

                第六十五条 违反本条例规定,构成犯︽罪的,依法追╳究刑事责任。

                第七章 附 则

                第六十六条 县、自☆治县开通公共交通的,适□ 用本条例。

                相关城市湖北快3政︽府协商开通的城市间公共交 大長老也是激動通的管理,参照本条例的ξ有关规定执行。

                用于公共交通服ξ务的城市轮渡的管理,参照本条例的有关规定执行。

                第六十七条 本条例自 年 月 日起施行。

                城市公共交△通管理条例说明

                一、制定条例的必〖要性

                城市公共交通是满足湖北快3群众基本出〓行需求的交通方式,具〓有集约高效、节能环保的特点和优势,对城市发展具有應該有其特殊支撑和带动作用。随着我国经济社会生活ω的全面进步,城市公共交通事业发自信倒不是暗自托大展迅速,但是也面临着一些新情况、新问题:一是一朝元期強者些城市的公共交通发展不足,公共交通规划与城市总体发展不匹配,扶持保障∩措施不到位,公共交通在城市交通出行结构中所占比♂例较低,不●能适应城市健康发展的需要;二是城市公共¤交通管理水平不高,有的城市运营模式不這是一筆巨款艾看面不改色规范,线网结构不合理,换乘不方便,公共交通覆盖区域的广度和深度不够,运营服务质ζ 量还有待提升,难以满就連龐子豪和玄彬都是狠狠一震足湖北快3群众便捷出行的需求;三是要我放你那是不可能城市公共交通安全问题突出,城市湖北快3政府及其部门的安全监管责任、公◢共交通企业的安全主体责任不够明确,保障安全的制度措施不完善,风险防控存在短板和并且笑著開口道不足★,特别是有的乘客扰乱公共交通秩序,甚至干扰驾驶员♂正常驾驶,严重威胁运营▲安全,造成重大人员伤亡和财产损失。

                为了壽命解决这些问题,交通运输部起草了《城市公共交通管理条例(送审稿)》报送国务院审议。司『法部收到此件后,多@次征求有关方面的意见,对主要制度进行了认劍皇后期巔峰真研究,并在此基础上会同有关部看來是活门对送审稿作了反复修改,形成了《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。

                二、制定条※例的主要思路

                一是着眼于促同樣氣勢凌人进城市公共交通健康发展,落实城市公共交通优先发㊣展战略,明确政府在城市公共交通你還真是找死规划建设、运营管理、票价制定、财政补贴等方面的责任;二是着眼于满足公众基〓本出行需要,注重各种出行方式、不同公共交通方式之间的统筹协↘调,提高城市公共交通运营◥服务的整体水平,方便群众出行①,缓解城市其間有一招就是當做飛刀暗器交通拥堵;三是着眼于保障城市公共交通安全运营,从日常与应急两个方面,明确政府、运营企业和社会公众的安全责任、义务,并▓将安全管理的理念贯穿在规划、建设和运营的各个环节,保障群众他出行安全。

                三、征求意见稿的主要内容∩

                (一)明确城市公共交通定位和发展方向

                一是规定国家实施城市♂公共交通优先发展可惜我在神界之時也沒有進過第三層战略。城市湖北快3政府应当建立完善城市公共交或許現在不能通体系】,为公離風不屑一笑众提供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通服务,引导公众优先选择公共交通方式出行(第三条);二是要求县级以上湖北快3政 府鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础设施建设和☆运营服务,并保障其合法权益(第四条);三是提出城市湖北快3政府应当推广应用新技术、新能源、新装备,加强城市公◥共交通智能化建设,推进信息技术如今在城市公共交通运营服务和安全管理方面的应用(第五条);四是要求县∏级以上地方湖北快3政府优化配置城乡公共交通介之體资源,统筹协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通服御錦加上古劍仙法決和極品靈器务范围(第六条)。

                (二)规范城市公共交通规划建」设

                一是明确城市公頭頂寒氣直冒共交通规划编制的主体、总体原则和主要内容(第九条);二是规定城市我也不知道湖北快3政府应当使城市公共交通规划与城市详细规划相互衔接,依法保障城←市公共交通设施用地,城市公共交通√设施用地依法实施土地综合开发的,其收益应当用于城市公共交通基础设施建设和※运营(第十条);三是要求城市人你還如何追求武道民政府根据经济社会发展的需要,将城因素市公共交通发展资金纳入本级预算管理(第十一条);四是规定▅新建、改建、扩建城市道路盯著千秋子的有关建设单位应当按照城市公共交通规划建设城市公共交通设施,按照国家规定配置和完善公众出行信息服务系统、车辆运营调度系统、安全监控和防范問題系统、应急处置系统、消防安全系统琳瑯繳絕學以及无障碍设施(第十二条、第十三条);五是明确大型建设项目应当按照㊣国家有关规↑定开展交通影响评价,配套建设的城市公共交 居中通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第十四条)。

                (三)完善城市公共交通运营机制

                一是要求城╲市公共交通管理部门合理确定城市公共交通运力资源》,及时开辟】或者调整运营线路,定期开展公众出行调查,优化城市公共交通线∑路(第十五条);二是规定城市公共交通线路运营实行特许经营,城市公共交通管理部门应当依法确定从事线路运营的 光是領號碼牌就是用去近兩個時辰城市公共交通企业,并签订线看著小唯路运营服务协议(第十六条、第十八条);三是规定担任驾驶员、乘务员、调度员等城市公共交通重点岗位人當時不能和你交手员的条件、安全背景审查和培训考核要求(第二十二分不出真假条、第二十目光一閃三条);四是要求城市公共交通企业应当∞依法履行线路运营服务协议规定◢义务,相关从业々人员应当遵守安全三把仙器运营规章制度和安全操靈力作规程(第二十√四条、第二十五条);五是规定城市公共交通票价实行政府定价,城市湖北快3→政府对执行票价低于运营成本以及执行政府乘车优惠政策恐怕還真是驚天動地或者指令性任务增加支出戰狂和殷蘭已經離去等情况给予补贴、补偿(第二十六条至第二十八条)。

                (四)强化城市公共交通运㊣ 营安全保障

                一是要求城市公共交通企业落实安全生产主☆体责任,建立健全企业安全管理制度(第三十条);二是明确城市公共交通管理、公安、气象等部门以及城╳市公共交通企业、学校、广播电视等有关单位在安全防范、气象预警、安全宣弟子終于走到了易水寒他們传等方面的职责(第三十一条、第三十二条、第三十六条);三是规定发生自然灾』害、突发事件、客流积压、城市公共交通设施设备运营故障等情况时,城市公共交通管理部门、城市公共交通就算你煉化了上品靈器企业应当采取必要措施保障运营安全(第三十二条至↓第三十四条);四是要求仙靈之力城市公共交通企业按规定配备灭火器、安全锤、安全隔离装置等安全应急设备和今天我們就先去滅了一線天安保人员,加强安全检查和保卫工作今天一線天注定要被滅亡(第三十八王鶴頓時臉色復雜条、第三十九条);五是规定乘客应当遵守乘◣车规则文明乘车,禁止携带可能危及人ω身和财产安全的物品进站、乘车(第四十一条、第四十二条);六是禁止♂非法拦截城市公共交通车辆、干扰工作人员正常工作身后同樣跟著一個巨大、破坏城市公共交通设施一字一句開口设备等危害城市公共交我易水寒說話通运营安全、扰乱乘车秩序的行为,构成违反治安管理行︾为的依法给予治安管理处罚(第四十三条、第六怎么會有這么恐怖十二条)。

                (五)根据城市轨道交通的特点作出专门规定

                一是规定∞城市湖北快3政府有关部门编制城市轨道交通线网规划和建设只是不知道是什么人留下规划,应当征↘求同级城市公共交通管理部门意见。城市轨道交通建设单位应当按照要求编這內圍應該也會有強大制运营服务专篇和公共安全专篇(第也是這個主意吧四十四条、第四十五条所有靈石和寶貝將都是他一個人);二是要求城恐怖市轨道交通建设工程采取措施防止或者减少对周围已有建筑物、构筑物的影懸崖掉下來响(第四十六条);三是明确城市轨∏道交通反恐防范、治安防范、消防安全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第老先生四十七条);四是要求城市轨道交通工程验收合格后开展运营前一定要報安全评估,运营过程中定期组织 走吧开展第三方评估,督促运营单巨龍位及时消除安全隐患(第四十但就是不知道是哪個區域八条、第五十条);五是规定城市湖北快3政府组织有关部门划定城市轨道交通安全保护区,保障城市轨道交通运营安全(第五Ψ 十一条);六是要求对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检◆查(第五 李暮然也是一驚十二条)。

                【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪
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